為深化建設(shè)行業(yè)人事制度改革，積極探索人員選拔、任用、管理、評價和考核機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員隊伍建設(shè)，人盡其才，盡快形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的建設(shè)系統(tǒng)人才工作機(jī)制，日前,北京市建委研究出臺了《北京市建設(shè)行業(yè)“十一五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，提出了五年內(nèi)行業(yè)人才隊伍所應(yīng)達(dá)到的規(guī)模、學(xué)歷、持證上崗率等主要目標(biāo)和強(qiáng)化行業(yè)能力建設(shè)等主要任務(wù)。

　　《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十五”期間建設(shè)行業(yè)人才工作的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在行業(yè)人才總量穩(wěn)步增長，專業(yè)技術(shù)管理人員近12萬人；近百個行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為開展人才培訓(xùn)提供了組織保證；專業(yè)技術(shù)人員中，各類執(zhí)業(yè)注冊人員達(dá)到1.5萬余人。但“十五”期間仍存在人才總量投入不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、管理機(jī)制尚不完善等問題。《規(guī)劃》指出，奧運(yùn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施等各類大型工程建設(shè)項目現(xiàn)代化程度和技術(shù)含量的不斷提高、加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束，而人力資源如何與信息、技術(shù)、國內(nèi)外市場等資源有效配置，成為建設(shè)行業(yè)亟待解決的突出問題。這些都迫切要求建設(shè)行業(yè)必須加快人才隊伍建設(shè)步伐，充分發(fā)揮人才資源作用，依托既有人才推進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展，為北京城市建設(shè)提供人力、智力支撐。

　　為此，《規(guī)劃》提出了“十一五”時期四大人才目標(biāo)，一是五年內(nèi)，市建委公務(wù)員95%達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)縣建委公務(wù)員90%達(dá)到大專以上學(xué)歷；各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍，政治理論水平和依法執(zhí)政能力顯著提高；二是五年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營管理人員95%達(dá)到本科以上學(xué)歷；三是五年內(nèi)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批國際化的高素質(zhì)緊缺人才，基本形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建設(shè)執(zhí)業(yè)資格體系。各類執(zhí)業(yè)注冊人員的數(shù)量要從目前的3萬多人達(dá)到6萬人。其中，監(jiān)理工程師要從目前的7000多人達(dá)到1.2萬人；造價工程師要從目前的5000多人達(dá)到9000人；一級建造師達(dá)到2萬人；二級建造師達(dá)到1.5萬人；房地產(chǎn)估價師從目前的2125人達(dá)到2700人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人要從目前的780人達(dá)到1050人；物業(yè)管理師達(dá)到6000人。進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格證書制度，為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境；四是五年內(nèi)，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；一線操作人員職業(yè)技能崗位培訓(xùn)鑒定總量達(dá)15萬人次；建筑業(yè)技師和高級技師與“十五”期間相比，數(shù)量翻一番，達(dá)到4000人，高級技師和技師、高級工、中級工、初級工的比重分別達(dá)到8%、20%、52%和20%。

　　此外，《規(guī)劃》還特別提出了“十一五”時期人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)和保證措施。主要任務(wù)是提高建設(shè)行政主管部門依法監(jiān)管與服務(wù)水平，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員信用體系建設(shè)；重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有市場競爭能力的優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍培養(yǎng)；加快技能型緊缺人才和高技能人才的培養(yǎng)等，并指出在用人制度上，逐步由過去封閉單一的人才吸收培養(yǎng)模式，向開放式、社會化方向轉(zhuǎn)變，積極探索“能者上，平者讓，庸者下”的用才機(jī)制，大膽提拔適應(yīng)環(huán)境快、工作能力強(qiáng)的年輕人才。在落實(shí)《規(guī)劃》的措施與保證上，力爭通過人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制、人才教育資源、規(guī)范教育培訓(xùn)市場等方面工作的強(qiáng)化，來確保《規(guī)劃》的逐步落實(shí)。