按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（建人[2015]43號）、市住建委《關(guān)于做好北京市建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（京建發(fā)[2015]203號）文件精神，教育協(xié)會在認真總結(jié)2015年建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為進一步加強我市建筑工人職業(yè)培訓(xùn)管理工作，不斷提高我市建筑工人素質(zhì)和技能水平，現(xiàn)提出2016年工作要點：
一、完善培訓(xùn)工種的系列化
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司關(guān)于調(diào)整住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證職業(yè)、工種代碼的通知》（建人勞函[2016]18號）及北京市建筑施工技術(shù)工種的分布，為進一步完善培訓(xùn)工種的系列化，鼓勵積極性高、有實力的培訓(xùn)機構(gòu)參與其中，助推建筑工人技能培訓(xùn)的持續(xù)發(fā)展，專家委員會針對特種作業(yè)工種的“中級工”及“單項”工種申報的培訓(xùn)項目進行現(xiàn)場評估和集中評審。目前“電氣設(shè)備安裝工、建筑起重機械安裝拆卸工、架子工、起重信號工、塔式起重機駕駛員、石作業(yè)工、建筑材料試驗工”等工種大綱修訂、題庫建設(shè)、費用測算都已初步完成，待經(jīng)過專家評審、管理委員會審定、協(xié)會及注冊中心領(lǐng)導(dǎo)同意后即可啟動培訓(xùn)考核相關(guān)工作。
二、加強培訓(xùn)過程管理
1、繼續(xù)執(zhí)行培訓(xùn)辦班備案制度。要求各培訓(xùn)機構(gòu)加強備案的準確度，在規(guī)定時間內(nèi)，出現(xiàn)人數(shù)變化，可采取補充備案，調(diào)整人數(shù)，按規(guī)定將《北京市建筑工人理論培訓(xùn)備案登記表》（附表1）和《北京市建筑工人實操培訓(xùn)備案登記表》（附表2）報教育協(xié)會備案。各培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)收費嚴格執(zhí)行在物價部門備案的制度，并在培訓(xùn)報名地點進行張貼。
2、做好培訓(xùn)過程監(jiān)管工作。主要通過網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控和現(xiàn)場抽查相結(jié)合進行監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控包括理論培訓(xùn)、實操培訓(xùn)、理論考試、實操考試四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重要節(jié)點教育協(xié)會和培訓(xùn)考核機構(gòu)都要有視頻或影像資料留存。教育協(xié)會將隨時抽查培訓(xùn)班授課情況，對未按計劃上課、教學(xué)效果差或到課率低的培訓(xùn)考核機構(gòu)，予以警告；情節(jié)嚴重的，要限期整改，整改期間不得組織培訓(xùn)。
3、推進培訓(xùn)檔案規(guī)范化建設(shè)。教育協(xié)會將結(jié)合特種作業(yè)培訓(xùn)單位評價工作經(jīng)驗，提出北京市建筑工人職業(yè)培訓(xùn)檔案目錄，要求相關(guān)培訓(xùn)考核機構(gòu)按照目錄進行系統(tǒng)整理，力爭實現(xiàn)一班一歸檔，分類存放。
三、完善師資隊伍建設(shè)
加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。針對近半年開展情況來看，部分工種培訓(xùn)教師的數(shù)量還不能滿足使用要求和發(fā)展需求。主要辦法和措施分為五步，第一，教育協(xié)會將按照考核工種，整理出各專業(yè)教師的底數(shù)，從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、授課學(xué)時、授課專業(yè)情況、培訓(xùn)人數(shù)統(tǒng)計做個基本分析；第二，按照專業(yè)分類，開展學(xué)員對教師滿意度調(diào)查，通過對培訓(xùn)考核單位及學(xué)員的調(diào)查，了解教師的授課效果；第三，通過綜合測評，依據(jù)工人理論和實操培訓(xùn)教師申請條件，選出合格教師建立理論培訓(xùn)和實操培訓(xùn)教師師資庫；第四，加強教師的繼續(xù)教育工作，引導(dǎo)教師加強業(yè)務(wù)的學(xué)習，創(chuàng)新教學(xué)方式和方法；第五，搭建平臺，加強對青年教師的培養(yǎng)使用，了解教師存在哪些問題需要亟待解決。
四、實行理論統(tǒng)考模式
為滿足企業(yè)用人需求，教育協(xié)會本著規(guī)范管理和服務(wù)的原則，確定北京市建筑工人職業(yè)培訓(xùn)理論考試實行統(tǒng)考和特殊申請相結(jié)合的方式進行，制定公布了《2016年北京市建筑技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)考核計劃》，全年累計統(tǒng)考次數(shù)達10次。企業(yè)有特殊情況的可以申請開通“綠色通道”，從而保證企業(yè)的發(fā)展需求。
五、抓好考核過程管理
按照考試工作“三統(tǒng)一”的要求，嚴格執(zhí)行考務(wù)管理制度，杜絕替考，保證考務(wù)工作的公平與公正。今年，在考務(wù)日常工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了考試管理模式，進一步規(guī)范了考核各項工作流程，按照考核項目以模塊方式重新梳理工作內(nèi)容與流程，每個模塊明確項目負責人，實行項目管理，最終形成一整套考務(wù)工作標準。如：工人考試模式實行專人負責，每月及時開通考試計劃，跟進實操考試過程；采取現(xiàn)場抽查的方式對考試過程進行監(jiān)管等，從而提升考試工作精細化管理服務(wù)水平。
六、強化考評員隊伍管理
為加強北京市建筑工人技能培訓(xùn)考評員隊伍建設(shè)和管理，規(guī)范技能考核工作，保證培訓(xùn)效果和考核質(zhì)量，教育協(xié)會將研究制定考評員管理工作規(guī)程，建立和維護考評員數(shù)據(jù)庫，對考評員考評工作情況加強檢查。考評員數(shù)據(jù)庫信息包括：考評員基本信息、培訓(xùn)和考核情況記錄、執(zhí)行考評活動和反饋結(jié)果記錄、誠信記錄等。
七、優(yōu)化調(diào)整工人題庫
為保證考核質(zhì)量，提高建筑工人技能水平，2016年完善題庫的工作重點將放在整理和補充、細化和量化上，以提高題庫的標準化和適用性。如針對2015年組建的100套試題庫存在的一些問題，如一份理論試卷中有重復(fù)題、標準答案不確定的題、題干敘述不完整，實操題中對操作細節(jié)的量化等問題，采取了在發(fā)放試卷的同時發(fā)一份對試卷問題的“意見、建議反饋表”，收集問題，及時修正。針對有些工種的實操考試標準偏高、耗材過多等問題，將組織相關(guān)專家進行調(diào)整和優(yōu)化。
八、開發(fā)主要通用工種教材
在目前開展的工種中，大部分使用的是中國建筑出版社、中國勞動出版社、機械工業(yè)出版社的教材，雖然這些教材是正式出版的成型教材，但對目前培訓(xùn)的對象存在著教材內(nèi)容比較滯后和依據(jù)標準陳舊、篇幅較大、多等級合并、價格偏高等問題。因此，編制針對性強、適用于建筑工人技能培訓(xùn)的教材是進一步提高工人技能培訓(xùn)質(zhì)量的重要一環(huán)。但編制新教材涉及到工種較多、期限較長等因素，計劃今年將進行主要工種的教材編制工作。
九、完善信息化管理工作
在教育協(xié)會網(wǎng)站增加“北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員考務(wù)與證書管理系統(tǒng)”鏈接、職業(yè)培訓(xùn)合格證信息查詢功能。依托“考務(wù)系統(tǒng)”開通建筑工人職業(yè)培訓(xùn)考試計劃、安排考場、實現(xiàn)證書審批的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，方便企業(yè)資質(zhì)申報和現(xiàn)場管理查詢，有利于市住建委及時掌握我市建筑工人的結(jié)構(gòu)比例及情況。嚴格按照《證書管理規(guī)定》統(tǒng)一制作核發(fā)全國統(tǒng)一的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證》，受理證書變更等事項。
十、加強自身建設(shè)
1、建立北京市建筑工人職業(yè)培訓(xùn)微信群，搭建溝通、交流的學(xué)習平臺，影像、視頻、信息交流更加簡便、快捷。
2、采取座談會、走訪等形式，重點收集各方面對“工人培訓(xùn)考核工作”各個環(huán)節(jié)的意見和建議，適時開展培訓(xùn)考試工作的階段性總結(jié)，對意見、建議和問題進行梳理，進一步完善各項制度及管理流程。督促各培訓(xùn)考核機構(gòu)認真履行初審職能，降低錄入信息錯誤率。
3、強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。嚴格按照《證書管理制度》要求，本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，對取證需求急切的企業(yè)采取加急辦理。
二Ｏ一六年四月二十七日
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